守牢安全底線 服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

中國電力技術(shù)裝備有限公司董事長、黨委書記 余軍
 

　　中國電力技術(shù)裝備有限公司深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，守牢安全生產(chǎn)底線，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，落實落細各項安全措施，進一步提升全員安全意識和應(yīng)急處置能力，服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

　　提高政治站位，樹牢安全發(fā)展理念

　　堅持“人民至上、生命至上”，堅持黨管安全，建立黨管安全工作機制，將影響安全生產(chǎn)的重大事項納入“三重一大”決策機制。

　　將安全生產(chǎn)法、國家電網(wǎng)有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度等納入員工培訓內(nèi)容，將學習成效切實轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的強大動力。

　　以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，引導干部員工將安全理念融入安全生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)、全過程，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒狀態(tài)，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以“時時放心不下”的責任感筑牢安全網(wǎng)，持之以恒抓好安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　強化全員履責，全面擰緊責任鏈條

　　嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”帶頭履責盡責，切實擔負起保安全、促發(fā)展的職責使命，強化示范引領(lǐng)作用。

　　做到“責”“任”清晰，編制領(lǐng)導干部和全員安全生產(chǎn)責任清單，明確安全生產(chǎn)年度任務(wù)目標并層層分解落實到各部門、各崗位，做到“一崗一清單”，建立可量化、可評價指標，確保人人明責、知責。新項目開工前，壓實事業(yè)部、項目部執(zhí)行主體責任，確保責任落實到人。

　　常態(tài)化開展安全履責情況檢查，督促各級管理人員履職盡責。強化事前監(jiān)督，用好警示函、督辦單，抓早抓小治未病。按季度開展安全管理考核評價，將評價結(jié)果與評優(yōu)評先、選拔任用等結(jié)合起來。

　　加強隊伍建設(shè)，夯實安全管理基礎(chǔ)

　　加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)，在重大項目中增設(shè)項目安全總監(jiān)崗位，加大安全管理力度。

　　強化項目全生命周期安全管控，在項目立項階段全面評估安全風險，在投標簽約階段重點評估合約中安全相關(guān)條款可落地性，在招標采購階段專項列支項目安全費用、厘清分包商安全責任，在項目開工準備階段科學制訂項目安全管理計劃，在現(xiàn)場施工階段確保安全措施落實到位。

　　把保障員工生命安全作為頭等大事，在項目設(shè)計、建設(shè)等環(huán)節(jié)充分考慮保人身安全措施，不斷壓降設(shè)計、施工等前期存在的安全風險。

　　狠抓源頭管控，提升風險防范能力

　　把安全風險評估作為境外新項目開發(fā)的前置程序。加強對新開發(fā)市場所在國的歷史民族問題、地緣政治、友好關(guān)系等方面的研究。加強對派員目的地國別地區(qū)風險等級的預警提示，嚴控向高風險國別地區(qū)增派人員。

　　不斷豐富預警信息收集渠道，搜集海外在建項目預警信息具體到所在國的州(省)，全面提升預警精準度。從趨勢總結(jié)中預判形勢，加強對安全預警信息的前瞻性研究，定期分析研判境外公共安全風險趨勢，為項目實施提供參考。

　　強化員工安全培訓剛性執(zhí)行，在派員出境環(huán)節(jié)增加對員工境外安全培訓取證情況的審核，堅持“不培訓不派出，培訓不合格不派出”。組織翻譯國家電網(wǎng)公司電力施工作業(yè)要求，以漫畫、小視頻等方式培訓一線人員，確保屬地員工看得懂、記得住，切實提升屬地員工安全意識和工作水平。

　　加大資源儲備，提升應(yīng)急處置能力

　　不斷完善企業(yè)總體(綜合)應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。各境外項目部配備必要的應(yīng)急物資，根據(jù)項目現(xiàn)場條件配齊配足安全設(shè)施、后勤和醫(yī)療保障資源，提高各類安全事件應(yīng)對能力。

　　以練筑防，常態(tài)化開展各類實景實戰(zhàn)應(yīng)急演練，做好演練總結(jié)和評估，積極補漏洞、強弱項，及時完善方案預案，提升方案預案的科學性和實操性。為境外人員配置安全應(yīng)急包和與安全管理系統(tǒng)綁定的智能穿戴裝備，提高境外個人安全防護能力。

　　加強與我國駐外使領(lǐng)館的溝通與聯(lián)系。尊重當?shù)貑T工，加強文化融合建設(shè)，與項目所在地政府、社區(qū)、部落、民眾等建立良好互動關(guān)系，做好充分的應(yīng)急資源儲備。

　　堅持文化引領(lǐng)，提升本質(zhì)安全水平

　　健全境外項目安全風險評估和監(jiān)督檢查機制。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，切實提升本質(zhì)安全水平。

　　加強分包商等相關(guān)方安全資格審查，完善境外項目施工安全管理流程和管理臺賬，切實履行境外項目總包方管理責任。

　　扎實開展“安全文化百千萬星火工程”，推動安全文化在事業(yè)部、項目部和項目現(xiàn)場傳播，促進安全文化建設(shè)落地見效。

　　中電裝備公司以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，引導全體干部員工自覺扛起防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展的責任，以高水平安全保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。