一邊是大規(guī)模建設，一邊是生產出來的電卻無法消納，今年前4月局部地區(qū)棄風棄光增長的現象，警示在“雙碳”目標下推進我國能源綠色低碳轉型，必須首先解決新能源“立”的問題，要通盤謀劃、因地制宜推進大型風電光伏基地建設，并同步切實解決好消納利用問題，避免大規(guī)模棄風棄光現象重演。

　　近年來，我國以風電、光伏發(fā)電為代表的新能源發(fā)展成效顯著，裝機規(guī)模穩(wěn)居全球首位，發(fā)電量占比穩(wěn)步提升，成本快速下降，已基本進入平價無補貼發(fā)展的新階段。但也應清醒地看到，新能源開發(fā)利用仍存在電力系統(tǒng)對大規(guī)模高比例新能源接網和消納的適應性不足、土地資源約束明顯等制約因素，隨著新能源裝機占比的不斷提升，未來可能會越來越凸顯。

　　實際上，這一問題已有前車之鑒。“十二五”期間，我國風光資源最為豐富的“三北地區(qū)”曾“大干快上”新能源項目，但由于開發(fā)建設速度規(guī)模和電力系統(tǒng)的消納能力不匹配，出現過嚴重棄風棄光問題。2018年開始國家發(fā)改委、國家能源局制定了“清潔能源消納三年行動計劃”，此后棄風棄光問題逐年好轉。

　　“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，適應新能源大規(guī)模發(fā)展的能源系統(tǒng)亟待建立。下一步要多管齊下打通堵點，加快推動電力系統(tǒng)向適應大規(guī)模高比例新能源方向演進，促進新能源高水平利用消納，為我國如期實現碳達峰、碳中和奠定堅實的新能源發(fā)展基礎。（王璐）