創(chuàng)建“無廢城市”，廣州在2021年9月23日邁出關(guān)鍵一步。當(dāng)天上午，廣州有五座資源熱力電廠二期項(xiàng)目分別進(jìn)行垃圾試燒。在試燒后由廣州市人民政府新聞辦公室召開的“廣州市原生生活垃圾零填埋新聞發(fā)布會”（2021年總第128場）上，廣州環(huán)保投資集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人宣布廣州預(yù)計從10月起對原生垃圾采取“零填埋”的處理策略。

未來一段時間，推進(jìn)垃圾分類和改善老舊填埋場環(huán)境，將成為廣州鞏固“零填埋”成果，持續(xù)推進(jìn)“無廢城市”創(chuàng)建的主要工作。

新一批生活垃圾終處理設(shè)施落成，廣州預(yù)計下月起原生生活垃圾“零填埋”

根據(jù)廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局在發(fā)布會上向媒體提供的資料，填埋曾是廣州處理生活垃圾最主要途徑。在2009年，廣州日均產(chǎn)出生活垃圾1.17萬噸，且以每年5%的速度增長。彼時廣州僅有一座生活垃圾焚燒處理設(shè)施，處理能力僅1040噸/日。

這意味著在最極端的情況下，彼時的廣州有88%的生活垃圾需要填埋處理。由于建設(shè)填埋場需要占用大量土地資源，且填埋技術(shù)對空氣和水污染的控制較難，加上個別填埋場曾發(fā)生過火災(zāi)和滑坡等事故，廣州一度陷入“垃圾圍城”的危機(jī)。

“十二五”至“十三五”期間，廣州新一批生活垃圾焚燒發(fā)電和生化處理設(shè)施陸續(xù)落成，填埋不再是廣州生活垃圾主要處理方式，中心城區(qū)以外的部分行政區(qū)，逐步停止原生垃圾的填埋作業(yè)。

廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組書記、局長、一級巡視員陶鎮(zhèn)廣在發(fā)布會上介紹，隨著2021年9月23日新一批資源熱力電廠項(xiàng)目進(jìn)行垃圾試燒，廣州生活垃圾焚燒處理設(shè)計能力將達(dá)到3.3萬噸/日，生化處理設(shè)計能力達(dá)到0.61萬噸/日，基本形成“焚燒為主、生化為輔、循環(huán)利用”的生活垃圾分類處理新格局。

根據(jù)廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局管網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，2019年廣州日均處理生活垃圾22158.42噸，2020年則日均處理生活垃圾20048.15噸。

廣州環(huán)保投資集團(tuán)有限公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理李水江在發(fā)布會上介紹，根據(jù)新一批資源熱力電廠項(xiàng)目的垃圾試燒情況，廣州預(yù)計從2021年10月起實(shí)施原生生活垃圾“零填埋”，原生生活垃圾可不再運(yùn)入填埋場處理。

廣州將實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生活垃圾焚燒處理能力排名第一、國內(nèi)第一個實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”的超大城市、國內(nèi)第一個實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒處理能力滿足未來十五年發(fā)展需求的城市等“三個‘國內(nèi)第一’”。

“零填埋”不是終點(diǎn)，廣州還可以這樣做

原生垃圾“零填埋”后，廣州現(xiàn)有的填埋場將何去何從？李水江介紹，原生垃圾經(jīng)焚燒后體積將大為縮小，其中會留下約3%的飛灰成分。按照現(xiàn)有的處理技術(shù)，飛灰經(jīng)過處理后還將繼續(xù)運(yùn)至填埋場填埋，但占用的土地面積將比原生垃圾直接填埋大為減少，大部分填埋場空間將待已填埋原生垃圾沉降消化后實(shí)施封場，管理方將持續(xù)處理存量原生垃圾填埋后產(chǎn)生的氣體和滲濾液。

“待廣州的固廢處理能力進(jìn)一步提升時，我們將從改善環(huán)境角度出發(fā)，逐步消化已填埋陳腐垃圾。”廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組成員、總工程師尹自永介紹，原生生活垃圾“零填埋”疊加生活垃圾終處理能力提升，老舊填埋場的環(huán)境有望改善。

“零填埋”不意味著廣州垃圾處理“終點(diǎn)在望”。記者9月23日在發(fā)布會場所在的福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園廣州第三資源熱力電廠看到，垃圾儲坑內(nèi)仍存有堆積如山的待燒垃圾，相當(dāng)一部分垃圾明顯具有回收價值。

“焚燒發(fā)電設(shè)施，是垃圾處理能力的核心保障?！鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院固體廢物控制與資源化教研所教授劉建國表示，廣州實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，說明廣州在生活垃圾處理規(guī)劃上具有前瞻性，不僅能夠滿足現(xiàn)在和將來的處理，一旦城市發(fā)生突發(fā)事件還能儲備生活垃圾應(yīng)急處理能力。

劉建國建議，一些具有回收價值的生活垃圾，可以進(jìn)入回收利用渠道創(chuàng)造更高價值。

“不僅需要實(shí)現(xiàn)‘零填埋’目標(biāo)，還應(yīng)當(dāng)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)‘零填埋’目標(biāo)?！敝猩酱髮W(xué)地球環(huán)境與地球資源研究中心主任周永章表示，生活垃圾當(dāng)中還有不少有價值的東西，如果能通過垃圾分類提前分出來而不僅是焚燒，可以創(chuàng)造更高價值。

“我們會繼續(xù)推進(jìn)垃圾分類工作?！币杂辣硎?，廣州一方面會通過提升前端投放和中端收運(yùn)設(shè)施，完善垃圾分類投放和收運(yùn)體系；另一方面也會引導(dǎo)低值可回收物行業(yè)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的行業(yè)成員，全方位推進(jìn)垃圾分類工作。