日前，遼寧省臺安縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)，項目總投資25795.11萬元，日處理生活垃圾300t/d，年處理量10.95萬噸。爐機配置：配置1×300t/d機械爐排爐＋1×6MW凝汽式汽輪發(fā)電機組。合同履行期限自合同簽訂之日起至合同履行完畢；本項目特許經(jīng)營期為30年，其中建設(shè)期計劃為24個月，特許經(jīng)營期限自項目主體工程開工之日開始計算。詳情如下：

項目概況

臺安縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)招標(biāo)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在遼寧政府采購網(wǎng)獲取招標(biāo)文件,并于2022年05月30日 09時30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：JH22-210321-00016

項目名稱：臺安縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)

包組編號：001

預(yù)算金額（元）：0.00

最高限價（元）：87

采購需求：

（一）項目名稱：臺安縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)

項目預(yù)算：政府支付生活垃圾處理費每噸不高于87元（人民幣），采購人不接受超過采購項目預(yù)算的投標(biāo)。

（二）項目的主要內(nèi)容：

1、項目內(nèi)容：項目總投資25795.11萬元，項目投資估算內(nèi)容包括：主輔生產(chǎn)工程投資、總圖布置和與廠址有關(guān)的單項工程費用等，本投資估算不含場外投資，不含 66KV 并網(wǎng)系統(tǒng)。全部由特許經(jīng)營企業(yè)自籌。

工程規(guī)模：日處理生活垃圾300t/d，年處理量10.95萬噸。爐機配置：配置1×300t/d機械爐排爐＋1×6MW凝汽式汽輪發(fā)電機組。

主要技術(shù)原則：

本項目設(shè)計按照技術(shù)先進、環(huán)保達標(biāo)、安全衛(wèi)生、運行可靠、經(jīng)濟適用的原則確定技術(shù)方案，結(jié)合本項目具體情況，重點遵循以下原則：

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，臺安縣政府規(guī)劃和城市建設(shè)方針及任務(wù)；環(huán)境保護的基本國策和技術(shù)經(jīng)濟政策，以及國家和地方的相關(guān)專業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、定額資料等。

選用節(jié)能、環(huán)保、先進可靠的機組設(shè)備，采用較高的機械化、自動化水平，應(yīng)能達到

提高生產(chǎn)效率，減輕勞動強度，改善工作環(huán)境的效果，確保安全、環(huán)保和文明生產(chǎn)。

保護環(huán)境，防止二次污染，污染物的排放指標(biāo)滿足排放標(biāo)準(zhǔn)。

廠區(qū)建設(shè)以現(xiàn)代風(fēng)格為主，力求簡潔、明快，同時要有地方特色和時代感，與環(huán)境融為一體，并具有一定標(biāo)志性。

合理利用土地，在滿足生產(chǎn)工藝要求的情況下，盡量少占土地，建筑物盡量集中布置，留出更多的綠化用地，既可美化環(huán)境，又能降低環(huán)境噪音。

系統(tǒng)設(shè)計節(jié)約用水、用電，加強能源再利用，避免資源的浪費。

主要技術(shù)設(shè)備國產(chǎn)化。核心設(shè)備焚燒爐采用機械爐排焚燒爐。煙氣處理系統(tǒng)采用“SNCR＋半干法（旋轉(zhuǎn)噴霧反應(yīng)塔）＋干法噴射+活性炭噴射＋袋式除塵器”工藝。

以處理城市生活垃圾為主，兼顧發(fā)電為輔。

按照“減量化、資源化、無害化”的原則，在實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的前提下對城市生活垃圾進行焚燒處理。

項目設(shè)計方案盡可能結(jié)合城市固廢管理、收運系統(tǒng)運行成本及場址區(qū)域條件綜合考慮，以便垃圾處理設(shè)施能相對集中在一起，減少污染。

主要設(shè)計方案：

焚燒爐：采用機械爐排爐，單臺處理量 300t/d，垃圾設(shè)計低位熱值1792kcal/kg（7500kJ/kg），垃圾低位熱值適應(yīng)范圍 1000kcal/kg~2000kcal/kg（4185kJ/kg～8370kJ/kg）。

余熱鍋爐：每條焚燒線配套額定蒸發(fā)量 30.2t/h（450℃，4.0MPa）的余熱鍋爐，立式結(jié)構(gòu)，給水溫度 130℃，余熱鍋爐出口排煙溫度 210℃。

煙氣處理：焚燒線設(shè)置獨立的煙氣處理系統(tǒng)，采用“SNCR＋半干法（旋轉(zhuǎn)噴霧反應(yīng)塔）＋干法噴射+活性炭噴射＋袋式除塵器”的煙氣處理工藝。煙氣排放指標(biāo)滿足《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）排放要求，設(shè)置 CEMS 在線監(jiān)測系統(tǒng)。

汽輪發(fā)電機組：配置 1 臺額定功率 6MW 的凝汽式汽輪發(fā)電機組，額定進汽量30.2t/h，額定進汽參數(shù)3.8MPa 440℃。汽輪機采用 DEH 控制，可以實現(xiàn)汽輪機的啟停、負(fù)荷調(diào)整、以及事故處理，并采用 TSI 系統(tǒng)對汽輪機的超速、振動等進行監(jiān)測保護。

汽輪機的主要附屬設(shè)備：1臺除氧能力40t/h（0.27MPa，130℃）的中壓熱力除氧器，2臺Q=40m3/h，H=660m（1運1備）的變頻給水泵。

垃圾接收、儲存和給料：1臺量程80t 的全自動地磅用于垃圾稱重，1臺8m3的垃圾吊車用于垃圾混料、堆料、移料和給料，4臺垃圾卸料門。垃圾坑容積滿足12天垃圾存儲量。

爐渣處理：冷卻的爐渣從除渣機出來后，直接進入渣坑，渣吊將爐渣抓放至運輸車上，運輸車將爐渣外運進行綜合利用。

飛灰穩(wěn)定化處理：飛灰采用水泥、螯合劑進行穩(wěn)定化處理后達到《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-浸出毒性鑒別》（GB 5085.3-2007）和《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889-2008）的浸出毒性標(biāo)準(zhǔn)后送至政府指定生活垃圾填埋場進行安全填埋。飛灰穩(wěn)定化間與石灰漿液制備間合建，成為獨立封閉的車間，減少對廠區(qū)環(huán)境的污染。

控制系統(tǒng)：采用 DCS 控制系統(tǒng)，實現(xiàn)全廠爐、機、電、煙氣處理集中控制。重要獨立單元（如吹灰器、垃圾吊、除鹽水系統(tǒng)、空壓機組、煙氣處理系統(tǒng)）采用 PLC獨立控制，并均與 DCS 通訊，焚燒爐采用 ACC 控制。

接入系統(tǒng)：發(fā)電廠發(fā)電機所發(fā)電能經(jīng)66/10kV升壓變壓器升至66kV，采用66kV電纜線路接至紅線外第一個塔桿66kV架空線路終端桿，再經(jīng)66kV架空線路接入本地電網(wǎng)系統(tǒng)。電廠接入系統(tǒng)方案最終以電力批復(fù)為準(zhǔn)。

電氣系統(tǒng)：主廠房10/0.4kV變配電站共設(shè)置2臺SCB13-2000/10-10/0.4kV Dyn11干式變壓器，正常運行方式為一用一備。當(dāng)一段工作母線電源故障時，備用電源自動投入。循環(huán)水泵房10/0.4kV變配電站主要承擔(dān)泵房水泵以及滲濾液處理系統(tǒng)的供電，設(shè)置兩臺SCB13-630/10-10/0.4kV Dyn11的干式變壓器，正常運行方式為一用一備。

滲濾液處理：垃圾滲濾液、車輛及卸料大廳沖洗水、垃圾運輸通道初期雨水收集后送滲濾液處理系統(tǒng)。垃圾滲濾液處理后出水達到《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）中敞開式循環(huán)冷卻系統(tǒng)補充水標(biāo)準(zhǔn)。本項目滲濾液處理系統(tǒng)設(shè)計處理規(guī)模為100m3/d。滲濾液處理采用“預(yù)處理+UASB（厭氧反應(yīng)器）＋MBR（反硝化+硝化+外置超濾）+ NF（納濾）+ RO（反滲透）”的處理工藝組合。

主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)：

合同履行期限：自合同簽訂之日起至合同履行完畢；本項目特許經(jīng)營期為30年，其中建設(shè)期計劃為24個月，特許經(jīng)營期限自項目主體工程開工之日開始計算。

需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進中小企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持脫貧攻堅等相關(guān)政策。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：3.1供應(yīng)商在“（.cn/）信用中國”等網(wǎng)站中未被列入《失信被執(zhí)行人名單》、《重大稅收違法案件當(dāng)事人名單》（上述網(wǎng)址的查詢?nèi)掌跒楸敬握袠?biāo)公告發(fā)布后至投標(biāo)文件遞交截止日期期間內(nèi)的某一時點）； 3.2供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時作為不同主體參與投標(biāo)；

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。

四、獲取招標(biāo)文件

地點：遼寧政府采購網(wǎng)

售價：免費

五、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

2022年05月30日 09時30分（北京時間）

地點：臺安縣公共資源交易中心（電子文件上傳至遼寧政府采購網(wǎng)，已加密的電子備份文件發(fā)送至指定電子郵箱）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

八、其他補充事宜

1、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作教程，有任何技術(shù)問題可撥打網(wǎng)站客服電話進行咨詢，代理機構(gòu)不負(fù)責(zé)解答此類問題。供應(yīng)商因自身操作問題導(dǎo)致的一切不良后果由供應(yīng)商自身負(fù)責(zé)。

2、響應(yīng)文件同時采用遼寧政府采購網(wǎng)線上遞交電子響應(yīng)文件及電子郵件方式遞交可加密備份文件兩種方式，供應(yīng)商應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時間前將已加密的電子備份文件發(fā)送至指定電子郵箱（taggzyjyzx@163.com），電子郵件中須注明項目名稱、包組編號、供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商聯(lián)系人及聯(lián)系方式，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的響應(yīng)文件內(nèi)容、格式一致，備系統(tǒng)突發(fā)故障時使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的，響應(yīng)無效。具體操作流程詳見遼寧政府采購相關(guān)通知。

3、供應(yīng)商需在響應(yīng)文件中提供備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容、格式一致的承諾函（格式自擬），開標(biāo)時，供應(yīng)商自行準(zhǔn)備投標(biāo)解密所需可以登錄遼寧政府采購網(wǎng)并成功進入賬號的電腦以及CA認(rèn)證等設(shè)備，供應(yīng)商對響應(yīng)文件進行網(wǎng)絡(luò)電子解密應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成。

4、供應(yīng)商在電子評審活動中出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進行處理：

（1）因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)文件未解密的；

（2）因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)（響應(yīng)）報價等問題影響電子評審的；

（3）因供應(yīng)商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。

出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5、根據(jù)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控下一階段和終止應(yīng)急響應(yīng)后政府采購工作有關(guān)事宜的通知》（遼財采【2020】66號）以及臺安縣防疫指揮部的要求，本次開標(biāo)會議采用“騰訊會議”的方式進行遠程開標(biāo)（會議號詳見投標(biāo)人須知表），凡參與本項目的供應(yīng)商不允許到達開標(biāo)現(xiàn)場。具體要求詳見采購文件。

九、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

名稱：臺安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系方式：0412-4927123

名稱：遼寧中盛工程項目管理有限公司

聯(lián)系方式：024-22828557-1005

開戶行：中國工商銀行股份有限公司沈陽皇姑支行

賬號：330100900920007954

項目聯(lián)系人：趙鵬

電話：024-22828557-1005