推進城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)是強化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作。2022年11月28日，國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資〔2022〕1746號）（以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”）?！吨笇?dǎo)意見》提出，積極開展小型焚燒試點，推動技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。針對小型生活垃圾焚燒裝備存在的煙氣處理不達(dá)標(biāo)、運行不穩(wěn)定等技術(shù)瓶頸，形成亟需研發(fā)攻關(guān)的小型焚燒技術(shù)裝備清單，組織國內(nèi)骨干企業(yè)和科研院所通過“揭榜掛帥”等方式開展研發(fā)攻關(guān)，重點突破適用于不同區(qū)域、不同類型垃圾焚燒需求的100噸級、200噸級小型垃圾焚燒裝備，降低建設(shè)運維成本。

據(jù)統(tǒng)計，目前我國生活垃圾焚燒處理成熟的技術(shù)，日處理生活垃圾量均要求在300噸以上，日處理量在300噸以下的基本沒有成熟的設(shè)備和技術(shù)。而我國廣大的縣級地區(qū)（人口100萬及以下）日均生活垃圾量在300噸以下（人均日產(chǎn)垃圾量1.5~2.2kg）。依托現(xiàn)有的工藝路線和技術(shù)設(shè)備來建設(shè)300噸以下的生活垃圾焚燒處理廠，其投資回報根本無法平衡，導(dǎo)致國內(nèi)多個項目建成后無法正常運營。因此，開發(fā)與縣級地區(qū)生活垃圾清運量相匹配的小型化生活垃圾焚燒處理技術(shù)設(shè)備迫在眉睫，市場需求較大。

《指導(dǎo)意見》發(fā)布后，近幾年將是100噸級、200噸級小型垃圾焚燒裝備技術(shù)研發(fā)的集中攻關(guān)期。生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所（以下簡稱“南京所”）固廢中心科研團隊超前布局，率先開展小型生活垃圾焚燒成套關(guān)鍵技術(shù)裝備聯(lián)合攻關(guān)，先后突破了低熱值高水份生活垃圾絕熱爐膛高溫穩(wěn)定焚燒技術(shù)、滲濾液全回噴爐內(nèi)焚燒技術(shù)、低溫納米催化二噁英分解技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。

目前，南京所固廢中心相關(guān)技術(shù)已在重慶市酉陽縣建設(shè)的日處理150噸生活垃圾（入爐焚燒120噸）項目中開展示范應(yīng)用，已穩(wěn)定運行2年以上。這一工程采用南京所固廢中心自主專利技術(shù)“倒U型兩段式爐排焚燒爐”。爐溫穩(wěn)定在950~1200℃之間（標(biāo)準(zhǔn)要求不低于850℃），爐渣熱灼減率低（<3%），爐排使用壽命長（每塊爐排均有冷卻送風(fēng)設(shè)計）；煙氣處理采用自主研發(fā)的低溫納米催化二噁英分解反應(yīng)器，在200℃溫度下實現(xiàn)二噁英分解效率95%以上，二噁英濃度僅為0.08ng-TEQ/Nm3，完全達(dá)到GB 18485-2014國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

項目已成為日處理300噸以下垃圾焚燒的示范項目，核心技術(shù)設(shè)備研發(fā)應(yīng)用已成熟，項目投資和運行噸成本是大型垃圾焚燒發(fā)電項目的1/3，已具備可復(fù)制、可推廣的應(yīng)用經(jīng)驗。下一步，南京所固廢中心根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，加強縣級地區(qū)（含縣級市）生活垃圾焚燒處理技術(shù)攻關(guān)，加快補齊短板弱項，科研團隊將持續(xù)開展小型生活垃圾焚燒設(shè)施污染排放特征研究，為地方生態(tài)環(huán)境管理部門、企業(yè)提供適用可行的廢氣、廢水、灰渣等污染防治要求。針對小型生活垃圾焚燒處理項目開展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)配套技術(shù)規(guī)范的研究，為我國不同區(qū)域縣級地區(qū)生活垃圾焚燒技術(shù)及環(huán)境管理提供強有力的科技支撐。