電力是我國碳排放最大的行業(yè)，約占全國總排放量的40%。我國提出“2030年前碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和”后，電力行業(yè)積極力爭率先實現(xiàn)碳達峰。

　　在近日召開的“電力行業(yè)能否率先碳達峰”沙龍活動上，專家表示，我國電力行業(yè)如果主動積極應對挑戰(zhàn)，提前實現(xiàn)碳達峰，不僅會對其他行業(yè)起到示范和引領作用，還將顯著推動“雙碳”目標的實現(xiàn)。但電力碳達峰的時間和路徑，仍需加強探討和研究。

　　碳達峰能源先行

　　“中國向全球宣布碳達峰和碳中和的目標，是中國積極應對氣候變化的體現(xiàn)。那么在電力行業(yè)，我們什么時候能夠實現(xiàn)碳達峰?電力行業(yè)有沒有可能‘棄煤’?”國網能源研究院原副院長胡兆光在主持沙龍時拋出了一連串問題。

　　“我主要是從全社會、全尺度來思考電力行業(yè)的目標設定問題。”來自全球能源互聯(lián)網發(fā)展合作組織的楊方表示，“在碳達峰問題上，能源需要先行，需要有更大的擔當，必須建立一種倒逼型目標。”

　　楊方指出，在落實“雙碳”目標的過程中，要兼顧碳排放控制和能源發(fā)展安全的關系。“我們不能以犧牲經濟增長或犧牲能源安全來推動碳減排。相反，它們應該是相輔相成、相互促進的。這也是我們落實‘雙碳’目標的先決條件。”

　　事實上，我國電力消費是一個快速增長的過程，未來碳排放還會有一定的增長空間。但楊方強調，要兼顧電力行業(yè)與其他行業(yè)達峰的關系。“電力行業(yè)有雙重減排身份。一方面，電力行業(yè)排放最多，必須先減到位才能達峰、才能中和;另一方面，能源活動終端大量消費也產生排放，而其減排的關鍵是靠電能替代。”

　　期待實現(xiàn)低碳轉型

　　國網能源研究院能源規(guī)劃所元博表示，走低碳轉型之路，是電力行業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標的必然選擇。“要實現(xiàn)減排，控制能源消費總量是最直接、最有效的方式。而這依賴于產業(yè)結構調整，以及全社會的節(jié)能提效。”元博說。

　　同時，在電力行業(yè)實現(xiàn)低碳轉型的過程中，應關注的問題是科學確定煤電的發(fā)展定位和達峰時間。元博認為，綜合考慮電量平衡、保障供應安全及電力供應成本等因素，煤電發(fā)展難以做到“急剎車”。而新增煤電主要是發(fā)揮高峰電力平衡和應急保障作用。從系統(tǒng)安全角度，煤電可以為系統(tǒng)提供轉動慣量，可以作為應急電源提供高峰容量支撐和安全備用。

　　多位專家指出，新能源在實現(xiàn)“雙碳”目標過程中起決定性作用。“我國新能源產業(yè)鏈條非常完整，例如光伏組件產能占全球90%以上。未來，新能源是實現(xiàn)碳中和要依托的決定性電源。”元博表示。

　　但北京大學能源研究院氣候變化與能源轉型項目副主任康俊杰指出，“雙碳”目標雖然對可再生能源領域是巨大的鼓舞，但風電、光電要考慮行業(yè)可持續(xù)性。“過去10年，我國風電每年增量基本穩(wěn)定。如果制定過高目標，會引起行業(yè)急劇變化，不利于以后發(fā)展。”康俊杰表示。

　　強化科技創(chuàng)新攻關

　　“碳達峰、碳中和目標的實現(xiàn)，需要強化科技攻關。”國家發(fā)展改革委能源研究所原所長戴彥德表示，風電潛力提高、太陽能效率提升及CCS(碳捕集封存)等技術的推廣，都是未來創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。

　　元博也表示，碳達峰、碳中和是政策驅動與技術驅動聯(lián)動的工作，需要超前布局、集中攻關。“像CCUS(碳捕集封存與利用)技術，常規(guī)電源的低碳化，氫能、儲能、電網數字化等一批核心關鍵技術，在助力‘雙碳’目標方面，預測有比較樂觀的發(fā)展。”

　　“CCS技術不光在電力行業(yè)應用，工業(yè)、其他行業(yè)甚至全社會都需要。”楊方表示，減排貢獻中約有6%是通過CCS實現(xiàn)的，大部分則是通過清潔電力實現(xiàn)。

　　“要兼顧技術可行與經濟高效的關系。”楊方表示，目前方案中，包括發(fā)展100%可再生能源電力系統(tǒng)、以煤電為基礎的傳統(tǒng)化石能源輔以CCS方式進行漸進式變革等，都需要加強技術創(chuàng)新支撐。