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                用好水資源稅促進節(jié)約用水

                經(jīng)濟日報發(fā)布時間:2024-10-28 11:04:21  作者:金觀平

                  近日,財政部、國家稅務(wù)總局、水利部對外發(fā)布《水資源稅改革試點實施辦法》,明確自今年12月1日起全面實施水資源費改稅試點。這不僅有助于進一步鞏固和擴大水資源稅改革成果,也是踐行新時代治水思路和確保國家水安全的重要舉措。

                  水資源是重要的自然資源,水安全關(guān)乎國計民生。我國人多水少,人均水資源占有量僅為世界平均水平的四分之一,是世界嚴重缺水國家之一。同時,水資源時空分布極不均衡。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,我國水資源需求量持續(xù)增長,供需矛盾日益突出,再加上水資源利用效率總體不高,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護都面臨水資源短缺的挑戰(zhàn)。

                  解決我國水資源短缺問題,節(jié)水是關(guān)鍵。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,把節(jié)水放在優(yōu)先位置。黨的二十大報告提出,“實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進各類資源節(jié)約集約利用”。貫徹落實全面節(jié)約戰(zhàn)略,必須堅持節(jié)水優(yōu)先、量水而行。

                  解決我國水資源短缺問題,稅收是重要手段。按照黨中央決策部署,自2016年7月1日起,我國先后在河北、北京、天津等10個省份開展了水資源稅改革試點,在抑制地下水超采、轉(zhuǎn)變用水方式、促進節(jié)水改造、規(guī)范取用水行為等方面取得了明顯成效。黨的二十屆三中全會提出,“落實水資源剛性約束制度,全面推行水資源費改稅”。“全面推行”意味著要用改革的辦法完善頂層設(shè)計,《辦法》推出正當其時。

                  全面實施水資源費改稅試點,充分發(fā)揮稅收杠桿作用,有利于增強企業(yè)等社會主體節(jié)水意識和動力。要鼓勵企業(yè)通過節(jié)水改造和技術(shù)創(chuàng)新提高用水效率,促進水資源節(jié)約集約循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。同時,水資源費改稅試點要與地下水超采治理、取水許可管理等其他改革措施相互配合、協(xié)同推進。

                  全面實施水資源費改稅試點涉及面廣、專業(yè)性強、社會關(guān)注度高,切實提高政策知曉度和落實精準性意義重大。各級財政、稅務(wù)、水行政主管部門應(yīng)結(jié)合實際情況,充分發(fā)揮各自所在領(lǐng)域區(qū)域政策宣傳解讀的優(yōu)勢,確保納稅人懂政策、會申報、知操作,確保改革試點平穩(wěn)有序?qū)嵤=⒍悇?wù)與水利部門工作配合機制,交接納稅人檔案資料,開發(fā)和測試征稅信息系統(tǒng),實現(xiàn)涉稅信息自動預(yù)填、自動計算,進一步提升納稅人辦稅便利度。相關(guān)部門還應(yīng)跟蹤分析改革試點運行情況,及時總結(jié)評估試點效果,指導(dǎo)各地落實工作任務(wù)和責(zé)任,確保試點工作平穩(wěn)推進。

                  來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-經(jīng)濟日報 金觀平




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