7月21日-22日在京召開的“光伏行業(yè)2021年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會”上，水電水利規(guī)劃設計總院新能源部主任趙太平指出，“十四五”期間，可再生能源增量將占到一次能源消費增量的50%左右，發(fā)電量增量占全社會用電量增量的70%左右，風電和光伏增量將成為電力行業(yè)裝機和電量增量主體。

“當前，我國再生能源正迎來良好的發(fā)展機遇期，”趙太平表示，按照2030年前碳達峰要求，“十五五”中后期開始，我國全部能源消費增量需要由非化石能源增量來滿足，新能源逐步替代存量；按照碳中和要求，2060年可再生能源占一次能源消費比重將達到75%左右，可再生能源發(fā)電總裝機將達到60億干瓦左右。在他看來，未來光伏發(fā)電將由政策驅動發(fā)展轉為市場驅動發(fā)展，既大規(guī)模開發(fā)、也高水平消納、更保障電力穩(wěn)定可靠供應，為實現碳達峰、碳中和目標提供主力支撐。

不過，趙太平同時指出，可再生能源的高比例發(fā)展應滿足系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。“適應光伏發(fā)電隨機性，電力系統(tǒng)需要加快轉型構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。”他認為，未來，數字化、智能化等技術進步，將為通過靈活組網，構建新型電力系統(tǒng)，有效分擔電網的靈活性、安全性、穩(wěn)定性、可靠性，提升可再生能源接納能力，保障系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運行提供技術可能。

對于光伏產業(yè)未來的發(fā)展，趙太平強調，一方面要繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，通過技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新培育產業(yè)新技術、新模式、新業(yè)態(tài)，為可再生能源發(fā)展提供新動能，同時通過體制機制創(chuàng)新打通政策與機制堵點，激活發(fā)展動能；另一方面，還要注重協(xié)同發(fā)展，加強可再生能源與國土、環(huán)保、財稅、金融等方面政策協(xié)同，形成高質量發(fā)展強大合力，同時構建多能互補、源網荷儲發(fā)展新體系，推動光伏發(fā)電與新興技術、新基建等的協(xié)同融合發(fā)展。

在多能互補方面，趙太平表示，在西南地區(qū)，依托水電調節(jié)能力和水電外送通道，可以提高風電、光伏發(fā)電消納能力，推進水風光基地綜合開發(fā)，結合流域風、光資源條件，合理進行風電、光伏開發(fā)規(guī)模布局；同時，在三北地區(qū)，可以優(yōu)先結合存量火電項目靈活性改造，增強調節(jié)能力，提升打捆新能源電力規(guī)模與輸電通道中新能源電量占比，擴大跨省跨區(qū)可再生能源消納規(guī)模。

與此同時，趙太平還強調，未來可以通過多種形式推進光伏發(fā)電基地化建設，如光伏+光熱“聯(lián)合電站”。他表示，光熱發(fā)電具有經濟性、出力相對平滑、具備調峰和儲能優(yōu)勢、對電網友好等優(yōu)勢，發(fā)展“光伏+光熱”，可以充分發(fā)揮光伏成本低特性，降低光伏+光熱混合電站成本，提高適應平價、市場化發(fā)展能力；同時充分發(fā)揮光熱連續(xù)、穩(wěn)定、可調的特性，平滑光伏+光熱混合電站出力，降低調峰需求，發(fā)揮光熱儲能作用，降低光伏限電率，提高電力系統(tǒng)消納不穩(wěn)定電源的能力。