日前，安徽廣德市經(jīng)信局發(fā)布《推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難問題及意見建議》。

文件指出，廣德市新能源產(chǎn)業(yè)已集聚新能源重點企業(yè)14家，主要集中在光伏逆變器、光伏組件、儲能電池、新能源汽車零部件、光伏發(fā)電、風力發(fā)電等領域，其中電池領域5家，光伏組件領域6家，新能源汽車領域1家，風力發(fā)電領域1家，光伏發(fā)電領域1家。

目前，廣德新能源產(chǎn)業(yè)主要存在產(chǎn)業(yè)體量偏小，產(chǎn)業(yè)集聚不明顯。行業(yè)發(fā)展迅猛，市場競爭激烈。政策持續(xù)變化，國際風險不斷等困難。對此廣德市經(jīng)信局建議，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，制定年度重點目標任務、實施計劃及責任清單，層層壓實工作責任，確保各項工作落實落細，逐步構建我市新能源產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)體系。力爭到2027年末，新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值超300億元，建設成為長三角有競爭力、有特色的新能源產(chǎn)業(yè)集群。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，引進一批技術水平高、產(chǎn)品市場好、帶動能力強的生產(chǎn)企業(yè)和研發(fā)機構，積極培育領域專精特新企業(yè)，拓展新產(chǎn)品、新領域、新市場，培育新的經(jīng)濟增長點。

詳情如下：

推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難問題及意見建議

當前，全球能源需求持續(xù)增長，在碳中和及碳達峰目標的推動下，新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，我國將新能源產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一持續(xù)推進，尤其是碳達峰實施方案發(fā)布后，國家和地方出臺了系列指導意見和支持政策。2023年9月份，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于強化創(chuàng)新引領推動先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展指導意見》，12月省委召開先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群建設推進大會，成立了工作專班，還將出臺省級支持先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展專項政策。

目前，廣德市新能源產(chǎn)業(yè)已集聚新能源重點企業(yè)14家，主要集中在光伏逆變器、光伏組件、儲能電池、新能源汽車零部件、光伏發(fā)電、風力發(fā)電等領域，其中電池領域5家，光伏組件領域6家，新能源汽車領域1家，風力發(fā)電領域1家，光伏發(fā)電領域1家。

一、存在困難

(一)產(chǎn)業(yè)體量偏小，產(chǎn)業(yè)集聚不明顯。廣德在新能源及相關產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)濟體量和發(fā)展水平距省內(nèi)外先發(fā)地區(qū)還有較大差距，體量較小，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、環(huán)節(jié)缺失，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，沒有形成集聚優(yōu)勢。

(二)行業(yè)發(fā)展迅猛，市場競爭激烈。當前新能源市場新入局者較多，行業(yè)競爭加劇，部分領域項目存在一定程度的無序性、盲目性，部分領域甚至出現(xiàn)產(chǎn)能結構性過剩，業(yè)內(nèi)認為，未來3年，行業(yè)將迎來一輪大洗牌，低端無效產(chǎn)能將被迅速淘汰。

(三)政策持續(xù)變化，國際風險不斷。目前，新能源產(chǎn)業(yè)仍需政府政策鼓勵扶持，若全球宏觀經(jīng)濟或相關政府政策發(fā)生重大變化,將一定程度上影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展節(jié)奏。此為海外市場仍然面臨較為復雜的國際形勢、貿(mào)易摩擦加劇，局部地區(qū)沖突時有發(fā)生，全球貿(mào)易保護主義有所抬頭，對企業(yè)的境外業(yè)務開拓和境外市場銷售產(chǎn)生不利影響。

二、相關建議

一是在產(chǎn)業(yè)保障方面，建議落實落細頂層設計。以省、市新能源產(chǎn)業(yè)推進工作為契機，立足廣德產(chǎn)業(yè)基礎，加快廣德“1+2+2”產(chǎn)業(yè)體系建設，聚焦頂層設計，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群推進組“謀大事、議大事、抓大事”和“目標、定思路、定措施”作用，深入研究《宣城市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與招商地圖》,通過抓落實、強結合、重實效等措施,立足本地特色和區(qū)域錯位布局，推動產(chǎn)業(yè)研究，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，全面掌握產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)、重點項目、重點平臺、關鍵共性技術、制約瓶頸等情況，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，制定年度重點目標任務、實施計劃及責任清單，層層壓實工作責任，確保各項工作落實落細，逐步構建我市新能源產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)體系。力爭到2027年末，新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值超300億元，建設成為長三角有競爭力、有特色的新能源產(chǎn)業(yè)集群.

二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)面，建議“招大、培優(yōu)”雙管齊下。一方面堅持“招大引強”育增量，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，建立新能源招商工作專班，大力開展卓有成效的招商引資引智工作，引進一批技術水平高、產(chǎn)品市場好、帶動能力強的生產(chǎn)企業(yè)和研發(fā)機構，積極培育領域專精特新企業(yè)，拓展新產(chǎn)品、新領域、新市場，培育新的經(jīng)濟增長點。另一方面堅持“培大育強”優(yōu)存量,在產(chǎn)業(yè)領域重點扶持5-10家產(chǎn)值規(guī)模高、發(fā)展

前景好、帶動性強的優(yōu)勢企業(yè)做大做強，在土地、人力、配套服務、資金、政策等要素方面予以優(yōu)先保障，積極引導企業(yè)通過上市、定增、兼并、收購、重組等資本運作方式快速做大規(guī)模，形成全國或行業(yè)有影響力的企業(yè)集團。

三是在產(chǎn)業(yè)宣傳方面，建議多維度擴大產(chǎn)業(yè)影響力。加強官方宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，通過組織高級別、大規(guī)模、傳播廣的行業(yè)大會，承辦各類行業(yè)峰會、高峰論壇、資本對接會、學術研討會，吸引國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)的領軍企業(yè)、專家學者、政府部門等參與，借大會平臺展示本地新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就和優(yōu)勢,提升區(qū)域知名度和影響力。引導支持我市的優(yōu)勢企業(yè)積極參加全國性的或行業(yè)性的學協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的各類活動及知名的會展、論壇、峰會，展示廣德企業(yè)的先進產(chǎn)品和前沿成果。支持廣德企業(yè)參編或主編所在行業(yè)相關的國家標準、行業(yè)標準、地方標準及團體標準，以提升企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的專業(yè)性和權威性，促進企業(yè)在市場信譽度和競爭力的提升。

來源：國際能源