11月20日，財政部中央預(yù)決算平臺官網(wǎng)公布《關(guān)于提前下達(dá)2021年可再生能源電價附加補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》。通知明確，共計59.54億元的可再生能源補(bǔ)貼資金將用于2021年可再生能源項目的補(bǔ)貼發(fā)放，其中風(fēng)電項目為23.11億、光伏補(bǔ)貼預(yù)算為33.84億、生物質(zhì)為5978萬、公共可再生能源獨(dú)立系統(tǒng)為2億。

需要注意的是，第一，此次通知為2021年可再生能源電價附加補(bǔ)助資金的預(yù)算通知，并非是補(bǔ)貼下達(dá)通知。文件中有明確表述“待2021年預(yù)算年度開始后，按程序撥付使用”，其中2021年預(yù)算年度指的是2021年1月1日-12月31日。

另外，在此前國家可再生能源信息管理中心的官方消息中曾明確，可再生能源電價附加補(bǔ)助資金需先征收入庫才能支付，這意味著，在2021年可再生能源資金未征收到位之前，這部分補(bǔ)貼是無法下發(fā)的。

第二，上述共計59.54億元的補(bǔ)貼資金預(yù)算對應(yīng)的是內(nèi)蒙古、新疆、甘肅等14個省份中地方電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)的可再生能源裝機(jī)補(bǔ)貼以及公共可再生能源獨(dú)立系統(tǒng)，并非全部的可再生能源項目。

以內(nèi)蒙古為例，分為蒙東電網(wǎng)與蒙西電網(wǎng)，其中蒙西電網(wǎng)又稱內(nèi)蒙古電力公司，為地方獨(dú)立電網(wǎng)，負(fù)責(zé)除赤峰、通遼、呼倫貝爾、興安盟之外的內(nèi)蒙古自治區(qū)其他8個盟市。此次內(nèi)蒙古的51.07億元針對的是蒙西電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)的可再生能源項目補(bǔ)貼預(yù)算額度。2021年國網(wǎng)以及南網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的可再生能源補(bǔ)貼資金額度將遠(yuǎn)大于59.54億元，補(bǔ)貼總額度暫未有進(jìn)一步的消息。

此前，國家可再生能源信息管理中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年國家可再生能源電價補(bǔ)貼資金預(yù)算總額約為924億元，具體情況見下圖。因可再生能源電價附加基金的征收具有階段性，故補(bǔ)貼資金也是分批次發(fā)放的。

原文如下：

財政部關(guān)于提前下達(dá)2021年可再生能源電價附加補(bǔ)助資金預(yù)算的通知 

財建〔2020〕479號

山西、內(nèi)蒙古、吉林、浙江、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政廳（局）：

根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價附加資金管理辦法>的通知》（財建〔2020〕5號，以下簡稱《資金管理辦法》）和你單位申請情況，現(xiàn)撥付2021年度可再生能源電價附加補(bǔ)助資金，資金支付方式按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體金額及支付方式見附件2。項目代碼和名稱為“Z175060070001 可再生能源電價附加補(bǔ)助資金”，支出列2021年政府收支分類科目：“2116001 風(fēng)力發(fā)電補(bǔ)助”、“2116002 太陽能發(fā)電補(bǔ)助”、“2116003 生物質(zhì)能發(fā)電補(bǔ)助”。待2021年預(yù)算年度開始后，按程序撥付使用。有關(guān)事項通知如下：

一、請嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求，盡快將補(bǔ)貼資金撥付至電網(wǎng)企業(yè)或公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項目企業(yè)。

二、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《資金管理辦法》，將補(bǔ)貼資金撥付至已納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)助項目清單范圍的發(fā)電項目。在撥付補(bǔ)貼資金時，應(yīng)優(yōu)先足額撥付國家光伏扶貧項目、50kW及以下裝機(jī)規(guī)模的自然人分布式項目；優(yōu)先足額撥付2019年采取競價方式確定的光伏項目、2020年采取“以收定支”原則確定的新增項目；對于國家確定的光伏“領(lǐng)跑者”項目和地方參照中央政策建設(shè)的村級光伏扶貧電站，優(yōu)先保障撥付至項目應(yīng)付補(bǔ)貼資金的50%；對于其他發(fā)電項目，按照各項目應(yīng)付補(bǔ)貼資金，采取等比例方式撥付。

三、按照《資金管理辦法》，電網(wǎng)企業(yè)在撥付單個項目補(bǔ)貼資金時，不得超過發(fā)展改革委確定的合理利用小時數(shù)。

四、為保障資金安全，提高資金使用效率，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年度對補(bǔ)貼資金申請使用等情況進(jìn)行全面核查，必要時可聘請獨(dú)立第三方。按要求對補(bǔ)助資金進(jìn)行核查產(chǎn)生的合理費(fèi)用，可提出申請，并由財政部審核后通過補(bǔ)貼資金支持。

附件：

1.可再生能源電價附加補(bǔ)助資金預(yù)算匯總表

2.可再生能源電價附加補(bǔ)助資金績效目標(biāo)表

財政部

2020年10月29日

2020年11月26-27日，中國光伏行業(yè)協(xié)會、光伏們聯(lián)合舉辦的第四屆分布式光伏嘉年華研討會將于江蘇蘇州召開，會議議程如下：