為加快推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)展，國(guó)家能源局日前下發(fā)《關(guān)于報(bào)送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），開(kāi)展整縣（市、區(qū)）推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作。

我國(guó)建筑屋頂資源豐富、分布廣泛，開(kāi)發(fā)建設(shè)屋頂分布式光伏潛力巨大?！锻ㄖ分赋?，開(kāi)展整縣（市、區(qū)）推進(jìn)屋頂分布式光伏建設(shè)，有利于整合資源實(shí)現(xiàn)集約開(kāi)發(fā)，有利于削減電力尖峰負(fù)荷，有利于節(jié)約優(yōu)化配電網(wǎng)投資，有利于引導(dǎo)居民綠色能源消費(fèi)，是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”與鄉(xiāng)村振興兩大國(guó)家重大戰(zhàn)略的重要措施。

對(duì)于申報(bào)開(kāi)展整縣（市、區(qū)）推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)的縣（市、區(qū)），《通知》要求，要具有比較豐富的屋頂資源，有利于規(guī)模化開(kāi)發(fā)屋頂分布式光伏，且擁有較好的電力消納能力；同時(shí)，縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%；學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%；工商業(yè)廠(chǎng)房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%；農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%。

《通知》明確，試點(diǎn)地區(qū)屋頂分布式光伏由電網(wǎng)企業(yè)保障并網(wǎng)消納，同時(shí)鼓勵(lì)地方創(chuàng)新政策措施，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、整合鄉(xiāng)村振興各類(lèi)項(xiàng)目資金等方式給予支持，鼓勵(lì)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）積極組織屋頂光伏開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易。

《通知》還提出落實(shí)“整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案”的相關(guān)保障措施，強(qiáng)調(diào)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府要積極協(xié)調(diào)落實(shí)屋頂資源，營(yíng)造有利于整縣（市、區(qū)）推進(jìn)工作的良好政策和營(yíng)商環(huán)境；電網(wǎng)企業(yè)要切實(shí)保障試點(diǎn)地區(qū)分布式光伏的大規(guī)模接入需求，做到“應(yīng)接盡接”。

據(jù)了解，推動(dòng)屋頂分布式光伏等戶(hù)用光伏發(fā)電發(fā)展，正在成為目前政策的重點(diǎn)。國(guó)家能源局此前發(fā)布的《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》曾指出，穩(wěn)步推進(jìn)戶(hù)用光伏發(fā)電建設(shè)，2021年戶(hù)用光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算額度為5億元，在確保安全前提下，鼓勵(lì)有條件的戶(hù)用光伏項(xiàng)目配備儲(chǔ)能，戶(hù)用光伏發(fā)電項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)保障并網(wǎng)消納。

當(dāng)前，戶(hù)用光伏市場(chǎng)規(guī)模日益壯大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，全國(guó)戶(hù)用光伏累計(jì)裝機(jī)已超過(guò)20GW，僅2020年納入補(bǔ)貼規(guī)模的戶(hù)用項(xiàng)目就達(dá)10.1GW，成為光伏新增裝機(jī)中最大的亮點(diǎn)。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，進(jìn)入“十四五”階段，戶(hù)用光伏仍將是光伏市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的重要一環(huán)，市場(chǎng)前景將日益廣闊。在碳達(dá)峰、碳中和與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的雙重機(jī)遇下，在鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、千鄉(xiāng)萬(wàn)村沐光行動(dòng)等多重政策牽引下，戶(hù)用光伏即將進(jìn)入大規(guī)模的加速發(fā)展期。

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