光伏項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期25年，且為重初始投資，輕運(yùn)營(yíng)成本;按目前你的情況，地面電站項(xiàng)目一般要10年以上才能收回投資。在25年的運(yùn)營(yíng)期里，尤其是在投資未收回的前十年，一旦政策發(fā)生變動(dòng)，光伏投資企業(yè)輕則面臨收益率大幅降低，重則面臨無法收回成本的困境。因此，有光伏投資企業(yè)說：我們最擔(dān)心的，就是地方政府利用手中的權(quán)力，單方更改撕毀合同!

某企業(yè)人員反饋：上周，接到西部某省電網(wǎng)公司的通知，之前所說的競(jìng)爭(zhēng)性配置文件中承諾儲(chǔ)能一律不算數(shù)，要求今年的新增項(xiàng)目必須保證20% 2小時(shí)儲(chǔ)能，預(yù)留4小時(shí)空間，否則不給并網(wǎng)!然而，該項(xiàng)目正在搶年底并網(wǎng)，該花的錢大部分都花了;按照這個(gè)儲(chǔ)能配比，項(xiàng)目肯定要賠錢!干，還是不干!

11月19日，商丘市發(fā)改委下發(fā)關(guān)于風(fēng)電光伏項(xiàng)目建設(shè)通知，通知要求：

1、已建成和在建的風(fēng)光電項(xiàng)目，須簽訂協(xié)議，明確項(xiàng)目所含碳指標(biāo)權(quán)限歸商丘市所有。其使用、交易須經(jīng)商丘市政府同意，收益歸項(xiàng)目所在地。

2、已簽訂開發(fā)協(xié)議目前尚未實(shí)施的風(fēng)光電項(xiàng)目，根據(jù)原通知要求繼續(xù)暫停實(shí)施。須補(bǔ)充碳指標(biāo)交易協(xié)議和同步實(shí)施配套產(chǎn)業(yè)，如達(dá)不到規(guī)定要求，項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)收回。

3、未簽訂開發(fā)協(xié)議的風(fēng)光電項(xiàng)目，各縣(市)區(qū)不得單獨(dú)再簽訂新的開發(fā)協(xié)議。市里按照資源換產(chǎn)業(yè)的原則，進(jìn)行資源統(tǒng)一調(diào)配，項(xiàng)目統(tǒng)籌布局。項(xiàng)目落地的碳指標(biāo)權(quán)限歸商丘市所有，收益歸項(xiàng)目所在地;稅收、產(chǎn)值及補(bǔ)償歸項(xiàng)目所在地政府。

4、以后的新能源項(xiàng)目必須配套產(chǎn)業(yè)或有補(bǔ)償。所有新能源項(xiàng)目的稅收、產(chǎn)值等補(bǔ)償收益歸項(xiàng)目所在地所有。地方政策的出爾反爾，讓人咋舌!有投資企業(yè)不禁感慨：地方政府被養(yǎng)肥的胃口，簡(jiǎn)直是個(gè)無底洞!