國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯合印發(fā)《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。3月23日，國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會，全方位解讀《規(guī)劃》?！兑?guī)劃》首次明確，氫能是未來國家能源體系的重要組成部分，確定可再生能源制氫是主要發(fā)展方向。

　　氫能三大戰(zhàn)略定位明確

　　《規(guī)劃》明確了氫能的三大戰(zhàn)略定位：氫能是未來國家能源體系的重要組成部分，是用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體，是戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)重點發(fā)展方向。國家發(fā)展改革委高技術司副司長王翔在發(fā)布會上表示，氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，對減少二氧化碳等溫室氣體排放、實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。

　　“氫能與電能類似，長遠看，將成為未來清潔能源體系中重要的二次能源。”王翔說，一方面通過“風光氫儲”一體化融合發(fā)展，為可再生能源規(guī)?；{提供解決方案;另一方面，隨著燃料電池等氫能利用技術開發(fā)成熟，氫能—熱能—電能將實現靈活轉化、耦合發(fā)展。

　　中國國際經濟交流中心科研信息部部長、能源政策研究所負責人景春梅向上海證券報記者表示，《規(guī)劃》有五大亮點：一是明確了氫的能源屬性，是未來國家能源體系的組成部分;二是突出綠氫發(fā)展方向，鼓勵支持可再生能源制氫;三是強調創(chuàng)新引領，自立自強，系統(tǒng)構建支撐氫能產業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)新體系;四是強調安全為先，強化氫能全產業(yè)鏈重大風險的預防和管控;五是鼓勵多元示范，但也要穩(wěn)慎應用，逐步拓展在交通、儲能、工業(yè)等領域應用，避免一些地方盲目布局、一擁而上。

　　發(fā)展目標明晰萬億產業(yè)“入春望夏”

　　根據《規(guī)劃》提出的目標，到2025年，清潔能源制氫及氫能儲運技術取得較大進展，市場競爭力大幅提升，初步建立以工業(yè)副產氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應體系。燃料電池車輛保有量約5萬輛，部署建設一批加氫站?？稍偕茉粗茪淞窟_到10萬-20萬噸/年，成為新增氫能消費的重要組成部分，實現二氧化碳減排100萬-200萬噸/年。

　　北京氫璞創(chuàng)能公司董事長歐陽洵對記者表示，《規(guī)劃》明確氫能上升到國家能源戰(zhàn)略地位，并提出到2025年燃料電池車輛保有量約5萬輛的預期目標。“我預計這會促進燃料電池車輛超預期發(fā)展，可能會達到10萬輛。”他說。

　　中關村氫能與燃料電池技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟秘書長盧琛鈺對記者表示，《規(guī)劃》明確了我國氫能產業(yè)發(fā)展的未來場景，交通應用是突破口，儲能、發(fā)電、工業(yè)也有著廣闊的應用空間。

　　據中國氫能聯盟預計，到2025年，我國氫能產業(yè)產值將達到1萬億元;到2050年，氫氣需求量將接近6000萬噸，實現二氧化碳減排約7億噸，氫能在我國終端能源體系中占比超過10%，產業(yè)鏈年產值達到12萬億元，成為引領經濟發(fā)展的新增長極。

　　“《規(guī)劃》還提出，發(fā)揮好中央預算內投資引導作用，支持氫能相關產業(yè)發(fā)展。”王翔說，將加強金融支持，鼓勵銀行業(yè)金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)性原則支持氫能產業(yè)發(fā)展，運用科技化手段為優(yōu)質企業(yè)提供精準化、差異化金融服務;鼓勵產業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等按照市場化原則支持氫能創(chuàng)新型企業(yè)，促進科技成果轉移轉化。支持符合條件的氫能企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等注冊上市融資。

　　可再生能源制氫將成“主力軍”

　　確定“可再生能源制氫”主要發(fā)展方向成為《規(guī)劃》的另一大亮點。

　　按照《規(guī)劃》目標，到2030年，可再生能源制氫廣泛應用;到2035年，形成氫能產業(yè)體系，構建涵蓋交通、儲能、工業(yè)等領域的多元氫能應用生態(tài)?？稍偕茉粗茪湓诮K端能源消費中的比重明顯提升，對能源綠色轉型發(fā)展起到重要支撐作用。

　　數據顯示，目前我國氫氣產量超3000萬噸/年，主要是化石能源制氫、工業(yè)副產氫等，用于生產化工產品?；茉粗茪涮寂欧帕亢芨?，平均制取1公斤氫氣會排放10-30公斤二氧化碳。

　　“目前，雖然我國現有氫氣供應體系以化石能源制氫為主，但我國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模全球第一，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力，這也是《規(guī)劃》明確鼓勵支持的方向。”國家能源局科技司副司長劉亞芳說，下一步，將會同相關部門，鼓勵在風光水電資源豐富地區(qū)，開展可再生能源制氫示范，相信未來可再生能源制氫在終端能源消費中的比重會不斷提升。

　　“《規(guī)劃》明確提出要提高可再生能源制氫的效率和單臺設備規(guī)模，這對國內電解水制氫技術的發(fā)展將產生重大的利好，也會促使更多的企業(yè)在電解水制氫方面進行更大的投入和研發(fā)。同時，一些新型的電解水制氫技術，也將迎來發(fā)展的良機。”聯美控股總工程師、聯美環(huán)境科學技術研究院院長武海濱向記者分析說。（記者 于祥明 李苑）