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                國家電投深化班組減負的探索與實踐:減負減出“加速度”

                電力網發(fā)布時間:2019-12-20 00:00:00

                  開不完的會議、填不完的報表、寫不完的材料、做不完的臺賬、時間緊急又內容繁瑣,這是基層班組工作中存在的普遍難題,又是干部群眾反映強烈的突出問題。今年以來,擁有7000多個基層班組的國家電力投資集團有限公司(以下簡稱“國家電投”),切中痛點、直指病灶,打響了一場糾治形式主義的攻堅行動,為基層班組賦予了新的活力。

                  為班組減負,“正”本清源

                  “善除害者察其本,善理疾者絕其源。”為使基層班組少抱怨、多加油,讓一線班組員工把更多精力放在踏實工作、安心干事上,今年7月,國家電投由一名黨組成員牽頭組成3個調研組,分別下沉到所屬6家二級單位、11家三級單位、15個一線班組,圍繞優(yōu)化工作流程、提升工作效率這個關鍵進行專題調研,下定決心做“減法”,想方設法合并“同類項”,對班組念好“正本清源”訣。

                  “正本”,即對班組職能進行重新定位,剝離班組的額外職責,回歸班組的工作定位。國家電投明確規(guī)定,不屬班組的管理職能不能“下沉”到班組,少數(shù)確需延伸到班組的管理事項也要進行優(yōu)化,任何管理層級不得隨意向班組分派職責外工作任務。

                  “清源”,即盡可能減少班組的額外負擔,提高班組的工作效率。一方面,嚴格控制層層發(fā)文、層層開會、層層報材料,大幅度精簡印發(fā)到班組的文件和要求班組長參加的會議,不搞上下一般粗,不搞照本宣科、層層表態(tài),不隨意、多頭要求班組填表報數(shù)。另一方面,著力解決檢查考核過多過頻、過度留痕的問題,提倡合并檢查、綜合考評,杜絕簡單將開會發(fā)文、記錄臺帳、工作筆記等作為工作落實的標準,評價重“績”不重“痕”,不斷改進工作方式,減少考核頻次,提高管理效果。同時,優(yōu)化臺賬記錄管理,在精簡優(yōu)化記錄、報表種類的基礎上,加大信息手段運用,優(yōu)化信息系統(tǒng)接口,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,不斷減少班組人員的“文字”工作量,基本消除了重復性工作量,充分發(fā)揮了信息化手段的收集、整理、共享作用,班組管理效率得到明顯提高。

                  對基層班組來說,會議少了,記錄少了,檢查少了,擾動少了,每天就能把更多精力投入到一線工作,把更多時間用于安全生產。

                  為班組減負,“簡”化事權

                  做好減法,把基層班組員工從無謂事務中“拉”出來,讓基層群眾切切實實感受到“減”的效果,這是嚴格整治形式主義不正之風的題中之義,也是國家電投為班組減負的決心所在。

                  國家電投以深化改革為契機,將公司管理職能分解為194項職責,細化為541項工作事項,構建起職能職責體系矩陣。同時,規(guī)范總部決策、授權、管控、評價管理,將總部原有近600項制度優(yōu)化合至449項,制定修訂制度315項,優(yōu)化流程513項,制定完善協(xié)同考核指標及規(guī)范運作評價體系,形成了規(guī)范化運行的管理體系。

                  大幅度精簡審批事項,發(fā)布權責清單,權責事項由646項減少到129項,審批事項由197項減少到40項,實現(xiàn)了“兩個80%”的授權放權。對市場化程度高的企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),更是實施差異化授權放權,加大在投資、薪酬分配、用工計劃等方面的放權力度。

                  加強會議計劃管理,2019年總部會議總量減少30%。加強發(fā)文管控,建立數(shù)據(jù)和材料共享空間,發(fā)文數(shù)量總體減少30%。建立《總部形式主義官僚主義突出問題整改清單》,壓實責任跟蹤督辦,嚴格銷號管理,逐項檢查驗收。

                  優(yōu)化事權,簡化流程,真正為班組“松綁減負”,不僅可使班組聚焦主業(yè),輕裝上陣,還可增強干部員工的合力,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的力量,不斷增強班組的戰(zhàn)斗力和活力,企業(yè)才能做優(yōu)做強。

                  為班組減負,“減”中加速

                  減負不是為了減責,而是更好地擔當履責,其根本目的是釋放動能、聚集勢能,激勵廣大干部員工矢志奮斗、不懈奮斗,共同促進發(fā)展。通過近一年的減負,國家電投也真實感受到了 “減出來”的班組“加速度”。

                  國家電投十分注重轉型發(fā)展,2019年,清潔能源裝機占比超過50%,其中,光伏裝機規(guī)模達到1696萬千瓦,三年翻了三番,裝機規(guī)模、發(fā)電量繼續(xù)穩(wěn)居全球第一,實踐探索出一系列“光伏+”模式,在水、風、光資源豐富的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),將企業(yè)產業(yè)優(yōu)勢和地方資源優(yōu)勢相結合,既改善了生態(tài)環(huán)境,又取得了較好的經濟效益。

                  集團投資開發(fā)建設全球單體最大的陸上風電項目——烏蘭察布600萬千瓦風電基地已開工建設,建成后每年可為京津冀地區(qū)輸送清潔電能200億千瓦時,可減少二氧化碳排放約1600萬噸。

                  在引進消化吸收先進技術的基礎上,國家電投創(chuàng)新開發(fā)的具有自主知識產權的 CAP1400三代非能動核電站取得重大進展,安全性和經濟性指標達到世界先進水平,關鍵設備國產化率超過 85%,300MW級F級重型燃機的概念設計階段主要設計工作順利完成,邁出了重型燃機自主發(fā)展的關鍵一步。




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