如何破解“城中村電費(fèi)加價(jià)”難題?7月18日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局帶隊(duì)上線“廣東民聲熱線”節(jié)目，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局已經(jīng)開始對(duì)消費(fèi)者的加收電費(fèi)投訴進(jìn)行收集分類，對(duì)房東惡性加價(jià)、惡意加價(jià)、屢次拒絕自查自糾的行為要?jiǎng)诱娓襁M(jìn)行處罰。相關(guān)共用設(shè)施用電及損耗可通過(guò)租金、物業(yè)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等方式協(xié)商解決，嚴(yán)禁在電價(jià)上直接加收或者“搭車”電價(jià)收費(fèi)。

　　今年5月以來(lái)，廣州市多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)，居民用電價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，任何單位和個(gè)人不得擅自加價(jià)或者變相加價(jià)收費(fèi)。例如，廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于貫徹執(zhí)行<廣州市供用電條例>規(guī)范電費(fèi)收費(fèi)行為的提醒告知書》，要求有關(guān)經(jīng)營(yíng)者在6月30日全面完成自查自糾。

　　如今，距離完成自查自糾已經(jīng)過(guò)了半個(gè)多月，民聲熱線記者走訪了廣州市番禺南村、海珠官洲、白云同和等地的城中村發(fā)現(xiàn)，電費(fèi)加價(jià)亂象并沒有得到太大改善。部分房東依然堅(jiān)持一度電收1.5元，還有一些房東則想出新的計(jì)算方式來(lái)消解政策，將之前收取的1.5元電費(fèi)拆分成兩項(xiàng)，一項(xiàng)按照目錄電價(jià)收取，另一項(xiàng)收費(fèi)名目多為損耗費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等，跟隨電表度數(shù)收取。

　　廣州市政協(xié)委員譚國(guó)戩指出，整治城中村不規(guī)范收取電費(fèi)行為，不能僅靠經(jīng)營(yíng)者自查自糾，相關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)作為，出臺(tái)可執(zhí)行的細(xì)則，花大力下猛藥，還租戶一個(gè)干凈的用電環(huán)境。

　　嚴(yán)禁“搭車”電價(jià)收費(fèi)

　　如何破解“城中村電費(fèi)加價(jià)”難題?廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處處長(zhǎng)曾慶鵬表示，出租屋房東個(gè)人加價(jià)收取電費(fèi)是一個(gè)老大難問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門是否能依據(jù)價(jià)格法、電力法等法律法規(guī)對(duì)出租屋屋主個(gè)人加價(jià)收取電費(fèi)的行為進(jìn)行處罰是存在爭(zhēng)議的，法院在審判實(shí)踐中通常是將房東個(gè)人和租客之間的電費(fèi)收取行為作為民事法律關(guān)系來(lái)調(diào)整。所以市場(chǎng)監(jiān)管部門介入房東個(gè)人和租客之間的電費(fèi)收取行為，之前一直存在執(zhí)法依據(jù)不足的問(wèn)題。

　　廣州今年在這方面進(jìn)行了突破，5月1日起開始實(shí)施的《廣州市供用電條例》明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得違反國(guó)家電價(jià)政策加價(jià)或者變相加價(jià)收取電費(fèi)，條例第43條規(guī)定了市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)出租屋房東個(gè)人加收電費(fèi)的行為進(jìn)行處罰。“這是一個(gè)突破性、開創(chuàng)性的舉措。”曾慶鵬說(shuō)。5月17日，廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)了規(guī)范電費(fèi)收費(fèi)行為的提醒告知書，是向全社會(huì)公眾包括出租屋房東進(jìn)行宣貫，同時(shí)要求基層市場(chǎng)監(jiān)管部門到每一個(gè)出租屋進(jìn)行宣貫。

　　“我們要求建立臺(tái)賬，具體到哪位房東已經(jīng)宣貫了，哪位還沒有整改到位。在宣貫的同時(shí)，我們也督促房東自查自糾。”曾慶鵬介紹。近期，市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)開始對(duì)消費(fèi)者的投訴進(jìn)行收集分類，對(duì)惡性加價(jià)、惡意加價(jià)、屢次拒絕自查自糾的行為要?jiǎng)诱娓襁M(jìn)行處罰。“相信通過(guò)我們的努力，能夠逐步把局面打開，不過(guò)這是個(gè)新鮮事物，需要點(diǎn)時(shí)間。”

　　此外，對(duì)于相關(guān)共用設(shè)施用電及損耗可通過(guò)租金、物業(yè)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等方式協(xié)商解決，嚴(yán)禁在電價(jià)上直接加收或者“搭車”電價(jià)收費(fèi)。出租屋房東個(gè)人加價(jià)收取電費(fèi)這一現(xiàn)象已經(jīng)存在很長(zhǎng)時(shí)間，很多房東認(rèn)為加價(jià)收取電費(fèi)是理所當(dāng)然的，對(duì)于目前的新規(guī)定肯定有抵觸情緒。接下來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)加大宣貫力度，讓大家對(duì)電價(jià)政策了解得更清楚。同時(shí)，對(duì)惡意收費(fèi)行為進(jìn)行調(diào)查取證。“接下來(lái)我們要?jiǎng)诱娓瘢幜P一批，要通過(guò)處罰執(zhí)法來(lái)帶動(dòng)監(jiān)管。”曾慶鵬現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)。

　　“我們要求電費(fèi)不能‘搭車’收費(fèi)，消費(fèi)者要明明白白消費(fèi)，哪些是交給國(guó)家的，哪些是交給房東個(gè)人的。”曾慶鵬說(shuō)，如果房東個(gè)人收得太高了，就用市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”來(lái)調(diào)節(jié)，政府要保障市場(chǎng)調(diào)節(jié)這只手能夠真正發(fā)揮作用。希望多個(gè)政府部門能夠合力，在房東、租客之間找到利益平衡點(diǎn)，讓整個(gè)市場(chǎng)規(guī)范有序、健康發(fā)展。(記者劉春林)

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